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关于建立区域协查联动机制强化无证无照经营

2018-10-30 12:13:44

关于建立区域协查联动机制强化无证无照经营监管的实践与思考

标题:关于建立区域协查联动机制强化无证无照经营监管的实践与思考

××县位于××省西部,与××市、××市接壤,总面积1388平方公里,辖20个乡镇,4个街道办事处,1154个行政村, 101万人。针对与两省接壤、南北狭长的特殊地理位,××县工商局以建立区域协查联动机制为抓手,积极探索加强无证无照经营监管的新路子。 一、无照经营行为存在的现状和成因 目前,全县无照经营涉及餐饮服务、成品油经营、液化气经营、食品生产销售等多个行业,特别是从事餐饮服务业,化学危险品经营等高危行业的无照经营业户较多,约占无照业户的70%以上。主要有以下几方面成因:①无照经营受市场需求的影响。无照经营行为由于经营成本投入少,商品价格相对低廉,消费者贪图便宜,而选择购买廉价的商品,为无照经营应运而生提供了市场。②无照经营受前置许可的限制。由于各部门部分职能的调整,具有行政许可审批的相关部门 ……(省略612字,正式会员可完整阅读)…… 更多相关文章:关于建立区域协查联动机制强化关于建立完善社会救助体系提高社会保障能力的调查与思考关于建立优抚医疗保障新机制的实践与思考工商局创新工作流程切实规范强化无证无照餐饮店监管工商局关于建立广告市场监管长效机制的思考关于建立农贸市场食品安全管控机制的思考关于建立市消保委系统发言人制度的实施意见关于建立城乡社会救助体系实施意见的报告关于建立城乡社会救助体系的探索关于建立新型社会救助体系的思考区民政局关于建设社区标准化老年活动室的验收报告关于建立税警协作机制的几点思考关于建设节约型基层税务机关的思考村干部关于建设社会主义新农村调研报告发表电视讲话、悬挂宣传标语、出动宣传车辆等方式,广泛宣传无证无照经营的危害及相关法规政策,努力做到宣传带动,政策先行。遵循疏导与制止、教育与惩罚相结合的原则,区别不同情况,切实加强引导、扶持和规范。对于轻微违法,未造成危害的无照经营行为,下达预警通知书,引导其办理相应手续,合法经营,对于“七类人员”,做好政策的解释,开通“绿色登记”通道,及时办理各种证照,规范经营。 (二)从自身上提高。适时举办各类业务知识培训班,提高自身业务素质、岗位履职能力和监管执法水平,并坚持日常监管与专项整治相结合,注重提高执法人员实践技能。2月份组织开展了为期一个月的无照经营、超范围集中整治活动,执法人员学以致用,举一反三,共清理无照经营、超范围经营户477户,督促办理营业执照266户,取缔7户,下发责令改正通知书254份,立案查处无照经营113户。通过整治,市场主体的亮照经营率提高、无照经营率和超范围经营大大降低,行政执法能力得到大幅度提升。 (三)从监管上促进。为真正体现出格化监管优势,提高查处无照经营的能力和水平,促进市场巡查规范到位,做到“真巡实查”,研发了“××县工商局格精细化监管系统”,为市场巡查提供了智力支持和信息技术支撑。按照岗位目标制和《考核评分标准》,每季度对工商所工作进行考核,把无照经营查处率作为重点考核工作之一,并将考核结果列入单位负责人的年度工作述职、测评的重要内容,较好地激发了基层工作人员的工作积极性。积极探索成立了经检中队,专门负责一般程序案件的查处,制定了《案件移交管理办法》,明确了工作职责,工商所在巡查过程中发现无照经营违法行为,记录现场情况、制作巡查笔录后及时移交经检中队进行查处,经检中队并把查处结果及时向工商所反馈,从而加强了团结配合协作,整合了执法资源,增强了执法合力,提高了对无照经营的监管效能实现了工作的互促双赢。 (四)从服务上跟进。在整治无照经营的过程中,针对地域狭长,有的工商所辖区范围比较大,业户办照难等情况,推出了“移动工商”办公服务,深入农村流动办照、上门服务的工作举措,将电脑、打印机等一系列办公设备搬到车上,随车办公,解决了偏远业户的实际困难。一方面为经营户办理营业执照提供了方便,另一方面提高了工作效率,同时也提升了的服务形象。此项举措的推出为遏制无照经营的滋生打下了坚实的基础。 (五)从制度上完善。一是实行市场预警制度。对于轻微违法,未造成危害的无照经营行为,下岗失业人员或者经营条件、经营范围、经营项目符合法律、法规规定的,下达预警通知书,引导其办理相应手续,合法经营。二是实行信息函告制度。对检查中发现的无证无照经营户,在下达《警示通知书》的同时,对涉及前置许可的及时将相关信息梳理汇总函告给相关部门,引起部门重视,受到部门好评。三是实行联系会议制度。及时把开展取缔无照经营活动的建议和思路向县委、县政府汇报,引起县领导的高度重视,成立了由政府牵 ……(未完,全文共2644字,当前只显示1591字,请阅读下面提示信息。收藏关于建立区域协查联动机制强化无证无照经营监管的实践与思考)上一篇:县工商局经济检查执法局2011年上半年工作总结下一篇:企业注册局2011年上半年工作检查情况汇报相关栏目:县域质检社会实践调研报告文教论文综合论文

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